Глава Офиса президента Богдан подправил изменения в Конституцию по децентрализации. 10 главных отличий

Глава Офиса президента Богдан подправил изменения в Конституцию по децентрализации. 10 главных отличий

Что меняется?

Глава Офиса президента Андрей Богдан внес изменения в документ об изменениях в Конституцию относительно децентрализации.

Об этом сообщает Telegram-канал "Политика Страны".

"Соответственно, сам проект внесен заново. Основной смысл правок – исправление откровенных ляпов и самых сомнительных предложений. Но основной смысл остался прежним. Президент через своих префектов получает право распускать местные органы власти", – говорится в сообщении.

Уточняется, что предложенные изменения коснутся 10 пунктов документа.

Вычеркнули предоставление громаде статуса юрлица.

Прописан порядок избрания головы громады: "Громада на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права путем тайного голосования избирает председателя общины, который возглавляет исполнительный орган совета громады".

Срок полномочий головы и депутатов – 5 лет, а не 4, как ранее.

Срок назначения внеочередных выборов головы и депутатов изменили со 180 дней после роспуска/ досрочной отставки на 120 дней.

Появился забытый ранее Севастополь.

На префекта возложены функции исполнительной власти в областях и округах (ранее не было, вероятно, тоже по ошибке).

Префект не только "координирует", но и "направляет" деятельность территориальных органов исполнительной власти (этот термин был и в законопроекте изменений в Конституцию от Порошенко №2217а).

В полномочия префекта добавлено внесение президенту представления о временном приостановлении в связи с неконституционным, по его мнению, актом, полномочий главы общины, состава совета громады, окружного, областного совета. В прежней редакции изменений это полномочие отсутствовало, вероятно, по ошибке, ибо явно подразумевалось.

К категориям сёл, посёлков, городов относятся единицы местного самоуправления – громады. Ранее из законопроекта следовало, что в пределах одного поселения вполне может быть несколько единиц местного самоуправления.

По редакции 2019-12-27 это тоже возможно, но для этого Верховной Раде надо будет, например, Одессу или Харьков разделить на две громады, предоставив каждой статус города.

В Переходных положениях появился пункт 2 "в течение 60 дней принимается закон, которым определяется административно-территориальное устройство. 

Таким образом, алгоритм назначения досрочных выборов становится таким:

выбираются один или несколько населённых пунктов, которые Верховная Рада делает "громадами";

в течение 60 дней принимается закон об административно-территориальном устройстве;

первые выборы в органы самоуправления громад проводятся в течение 90 дней с принятия этого закона.

Уточним, что документ изменений уже есть на сайте Верховной Рады.