Доллар почти по 30 и 7 тыс. грн "минималки": Какой власть видит экономику Украины в ближайшие годы

Прогноз экономического и социального развития Украины на 2021-2023 годы был разработан Министерством развития экономики, торговли и сельского хозяйства и в середине 2020 года одобрен Кабинетом Министров.

Прописанные в этом документе макропоказатели стали основой при подготовке проекта государственного бюджета на текущий год и в дальнейшем будут использованы органами власти при принятии стратегических решений. 

Валовый внутренний продукт

Согласно базовому прогнозу, падение экономики Украины по итогам 2020 года составит 4,8%.

Ключевую роль в этом сыграет сокращение инвестиций как результат негативных настроений бизнеса, который из-за введения карантинных ограничений столкнулся с финансовыми трудностями. Вторым по значимости фактором станет сокращение конечных потребительских расходов домохозяйств на 1,2%.

В то же время уточним, что, согласно недавнему заявлению министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игоря Петрашко, ведомство оценивает падение ВВП в 2020 году в 4,2%. В Национальном банке Украины (НБУ) темп снижения реального валового внутреннего продукта в прошлом году оценили в 4,4%.

В целом уже в ближайшие годы правительство надеется на возвращение к траектории ускорения экономического роста. Поэтому, согласно базовому сценарию, ожидается рост ВВП на уровне 4,6% в 2021 году, на 4,3% в 2022 году и на 4,7% в 2023 году.

Относительно прогнозов на текущий год добавим, что данные НБУ и Кабинета Министров различаются. В частности, в Нацбанке говорят, что рост экономики Украины в 2021 году составит 4,2%, в то время как в правительстве ожидают рост до 5%.

Инфляция

Индекс потребительских цен на конец 2021 года ожидается на уровне 7,3%, на конец 2022 года – 6,2% и 2023 года – 6%.

Курс доллара

Обменный курс гривны к доллару США до конца этого года, согласно базовому прогнозу, составит 28,8 грн до конца 2022 года – 29,5 грн, до конца 2023 года – 29,7 грн.

Учетная ставка НБУ

Ожидается, что по итогам 2021 года она составит 8%, а потом постепенно будет снижаться: в 2022 году – до 7%, в 2023 году – до 6,5%.

Заработная плата

В течение 2021-2023 годов рост реальной заработной платы составит в среднем 7,7% ежегодно. Согласно прогнозу, в 2021 году ее уровень увеличится на 12,1%, в 2022 году – на 6% и в 2023 году – на 5,1%.

Для сравнения, в течение 2017-2019 гг. заработная плата росла с темпом 13,7% в среднем и по итогу 2019 года на 19,6% превысила уровень 2013 года.

Средневзвешенный уровень минимальной заработной платы в 2021 году составит 6250 грн, в 2022 году – 6700 грн, в 2023 году – 7176 грн.

Безработица

В Минэкономики надеются на постепенную стабилизацию ситуации на рынке труда и возобновление роста предложения. Согласно базовому прогнозу, в текущем году уровень безработицы составит 9,2%, в 2022 году – 8,5%, в 2023 году – 8%.

Уровень безработицы населения в возрасте 15-70 лет в процентах к рабочей силе соответствующего возраста будет также постепенно снижаться в ближайшее время – с 9,2% в 2021 году до 8% в 2023 году.

Промышленность

Рост промышленного производства в 2021-2023 годах, согласно прогнозу, в среднем составит 3,5% ежегодно (в 2021 году – 2,5%).

В условиях острой конкуренции и относительной стабильности цен на мировых рынках металлов в ближайшее время ожидается умеренный рост украинского экспорта продукции металлургического производства.

Однако, как отмечается в прогнозе, такой сценарий возможен при условии проведения технического переоснащения и реконструкции устаревшего оборудования, снижения всех видов затрат на производство, всестороннего применения ресурсо- и энергосберегающих технологий, а также реализации государством эффективной политики защиты интересов отечественных товаропроизводителей как на внутреннем, так и на внешних рынках.

Демографическая ситуация

В среднесрочной перспективе она будет оставаться достаточно сложной, считают в Минэкономики. Причиной этому в ведомстве называют негативное влияние пандемии, которое выльется в дальнейшее постепенное снижение общей численности населения.

В связи с этим среднегодовая численность населения прогнозируется в среднем на уровне 41,3 млн человек в 2021-2023 годах (в 2021 году – 41,5 млн человек) по сравнению с 42,3 млн человек в 2017-2019 годах.

Наращивание инвестиций

Прирост иностранных инвестиций в ближайшие годы прогнозируется в среднем на уровне 4,1 млрд долларов.

Поддержка бизнеса и снижение энергозависимости. Планы на ближайшие годы

В Минэкономики говорят, что основным приоритетом для государства на ближайшие годы будет максимальное восстановление допандемического уровня занятости, а также осуществление необходимых мер для создания достойных рабочих мест, благодаря которым можно удержать трудовых мигрантов в Украине.

Ожидается, что в течение 2021-2022 годов за счет реформ и мер экономической политики полностью или максимально значимо будут осуществляться изменения по ряду направлений.

В частности, речь идет о поддержке отечественного производства. Из-за уроков, которые преподнесла пандемия, в промышленной политике в дальнейшем будут учитываться потребности создания в Украине полного цикла производства товаров, которые критически необходимы в условиях, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан.

В сфере внешнеэкономической политики основными будут мероприятия по продвижению украинского экспорта на внешних рынках. Имеется ввиду введение экспортного кредитования, реализация "промышленного безвиза" и совершенствование господдержки продвижения отечественной продукции на внешние рынки.

Энергетическую безопасность страны планируется гарантировать путем снижения энергозависимости, диверсификации источников снабжения энергоресурсов, развития возобновляемых и низкоуглеродистых источников энергии, а также интеграции энергетических рынков в европейские.

Будут создаваться благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса, в том числе путем внедрения новых и расширения существующих программ кредитной поддержки предприятий.

В рамках процесса приватизации, который предусматривает передачу субъектов хозяйствования государственного сектора частным собственникам, государство рассчитывает привлечь в бюджет 22 млрд грн в ближайшие годы.

Не обошли вниманием в прогнозе также введение с 1 июля этого года оборота земли сельскохозяйственного назначения.

В документе отмечается, что это позволит установить объективную рыночную стоимость земельных участков сельхозназначения, увеличить число рабочих мест в сельской местности, а также повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства. Прогнозируется, что рост объемов производства сельскохозяйственной продукции составит в среднем 3,6% ежегодно (в 2021 году – 3,5%).

Среди важных планов на ближайшие годы также работа над диджитализацией и автоматизацией экономики, в частности, будет продолжен перевод наиболее популярных публичных услуг в электронную форму.

По оценкам Минэкономики, в случае развития цифровизации экономики уже в 2023 году доля цифровой экономики в ВВП Украины возрастет до уровня 5,2% против 4,4% на конец 2019 года. Это, соответственно, будет способствовать усилению позиции Украины на глобальном цифровом рынке, а также может сократить на один год отставание от европейского уровня внедрения современных цифровых технологий (в 2019 году отставание составило три года).

Напоследок стоит отметить, что прогноз на 2021-2023 годы был основан на предположении, что пандемия коронавирусной инфекции завершится в 2020 году. Учитывая то, что борьба с Covid-19 в Украине, как и в остальных странах мира, не завершена, не исключено, что некоторые ожидания будут пересмотрены.

Источник – 112