Главные цели Рады в этом году: депутатская неприкосновенность и кастрация педофилов

Прошлый год оставил в наследство народным депутатам целый ворох задач, и наступивший 2018-й сулит ряд важнейших голосований в парламенте. "Сегодня" вместе с экспертами собрала главные "орешки", которые предстоит "расколоть" избранникам в новом сезоне.

 Донбасс, суды и мины

Начало года и сам январь будут для депутатов очень "напряженными": первый рабочий день избранников состоится 16 января, а последний — уже 19 января. В этот день, кроме того, закончится 7-я сессия, а следующая 8-я начнется в конце февраля. Тем не менее первым в повестке стоит законопроект о реинтеграции Донбасса. Его, напомним, в первом чтении приняли в октябре 2017-го, и главная задача этого документа — признать РФ страной-оккупантом.

"Я надеюсь и убежден, что на следующей пленарной неделе начнем с рассмотрения этого законопроекта", – заявил спикер ВР Андрей Парубий.

По мнению вице-спикера парламента Ирины Геращенко, до конца восьмой сессии (продлится до 19 декабря) нардепам все-таки придется решить судьбу Антикоррупционного суда. Президент Петр Порошенко внес в парламент законопроект о его создании в конце прошлого года. Однако это будет не единственный суд, который должна создать ВР в 2018-м.

"Есть еще вопрос Военного суда. Это не менее актуально, учитывая войну и то, что военные действуют в особых условиях. Поэтому их действия, если возникают нарушения, должны рассматриваться специальным судом", — добавила Геращенко.

Наконец, по ее мнению, есть еще одна норма, которая должна "лечь на стол" парламентариям в ближайшее время, — законопроект о гуманитарном разминировании.

Напомним, еще в 2016 году в ЕС призвали Украину принять нормы, которые позволят привлечь к разминированию неправительственные организации. В сентябре того же года нардепы и Кабмин зарегистрировали сразу два законопроекта о разминировании, однако их отозвали в октябре 2017-го. В Комитете нацбезопасности и обороны тогда объяснили, что в документах нет финансово-экономического обоснования, притом что предполагается создание новых госорганов. Кроме того, предложенную систему разминирования назвали "громоздкой и забюрократизированной".

 Иммунитет и запреты

Несмотря на то, что, по мнению экспертов, статус предвыборного года будет заметно мешать большинству голосований в парламенте, вопрос ограничения депутатской неприкосновенности может решиться уже весной.

"Во-первых, будет общественное давление. Во-вторых — выборы все ближе. Из-за них и президенту важно показать, что ему, в отличие от предшественников, удалось добиться этого. И депутаты будут хотя бы косвенно пытаться показать — они не против. Если же парламентарии проголосуют против, их обвинят, что они не хотят снятия депутатской неприкосновенности. Поэтому шансы есть", — говорит политолог Владимир Фесенко.

Однако он уточняет, что речь идет именно о президентском проекте, по которому ограничение иммунитета, даже если его примут сейчас, наступит только в 2020 году. Напомним, в мае стартует кампания по выборам президента, а в октябре — парламента.

Еще один вопрос, у которого есть реальные шансы пройти парламент, — реформа избирательной системы. Напомним, в ноябре прошлого года ВР в первом чтении приняла Избирательный кодекс с открытыми списками на выборах.

"В этом году есть хорошие шансы на появление нового избирательного законодательства. Необязательно это будет тот же кодекс, который проголосован в первом чтении. Наверняка нам стоит ждать открытых списков на выборах, но что-то еще будут решать с мажоритаркой, и пока рано говорить, как именно это будет. Но осенью вопрос может решиться", — считает политэксперт Руслан Бортник.

До конца года Раде необходимо отменить сразу два запрета — на продажу сельхозземель и игорный бизнес. В первом случае нардепам в декабре нужно просто не голосовать за продление моратория. Во втором — принять законопроект, поданный Кабмином в 2016 году. Это два требования МВФ для предоставления Украине очередных траншей. Напомним, что, по официальному графику фонда, в 2018 году Украина может получить восемь траншей на общую сумму почти в 8,2 млрд долларов.

 Растлителей малолетних – в единую базу данных

В МВД хотят, чтобы нардепы последовали примеру своих польских коллег и в этом году запустили открытый реестр педофилов. Напомним, подобный ресурс в Польше заработал с 1 января.

"Наш аналогичный законопроект, зарегистрированный еще в июне прошлого года, до сих пор лежит в ВР и никому не нужен", — добавил первый замглавы Нацполиции Украины Вячеслав Аброськин.

В документе предлагается не только создать открытый реестр педофилов с их паспортными данными (их будет вносить в базу прокуратура), но и ужесточить максимальный срок наказания с 15 до 20 лет. Кроме того, авторы документа предлагают заменять непогашенный срок судимости добровольной химической кастрацией.

В свою очередь лидер Радикальной партии Олег Ляшко представил альтернативный вариант законопроекта. В нем предлагается не просто ужесточить существующие наказания за педофилию до 15 лет тюрьмы, но и установить пожизненное административное наблюдение за такими преступниками. Этот документ тоже предполагает появление химической кастрации в стране.