Що буде з боргами за опалення жителів Донецької області

Дана тема торкається передусім юридичних питань, що пов’язані з боргами за опалення. Тому конче важливою є виваженість формулювань і бездоганна точність фактів. Отож, редакція Карачуна надіслала до ОКП «Донецьктеплокомуненерго» інформаційний запит, в якому ми просили дати відповіді на найбільш актуальні питання.

Пропонуємо увазі наших читачів відповіді ОКП «Донецьктеплокомуненерго» на інформаційний запит Карачуна.

— З якої суми заборгованості за опалення, ОКП «Донецьктеплокомуненерго» починає процедуру примусового стягнення боргу?

— ОКП «ДТКЕ» звертається до суду з заявами про стягнення заборгованості з фізичних осіб, виходячи не з суми боргу, а з періоду його виникнення. Так, щодо заборгованості, яка охоплює період до трьох років, подаються заяви на видачу судових наказів. Щодо заборгованості, яка охоплює період більше ніж три роки, подаються позовні заяви.

— Чи накладаються зараз штрафи, пені та інші санкції на суми заборгованості за опалення?

— При поданні позовних заяв та заяв про видачу судових наказів до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області, ОКП «ДТКЕ» здійснює нарахування 3% річних та інфляційних втрат до 24.02.22 р. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022р. № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» (в тому числі зі змінами, внесеними Постановою КМУ від 29.12.2023р. № 1405).

— Слов’янськ належить до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, і отже відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1405, заборонено стягнення заборгованості за комунальні послуги з жителів Слов’янська. Чому ОКП «Донецьктеплокомуненерго» проводить роботу по стягненню заборгованості через суд?

— Діюче законодавство наразі не передбачає загальної заборони на стягнення такої заборгованості з боржників — споживачів. Натомість Постановою КМУ від 05.03.2022р. № 206 передбачена заборона стягнення заборгованості за комунальні послуги, утвореної після 24.02.2022р. з дати виникнення можливості бойових дій/початку бойових дій по дату припинення можливості бойових дій/завершення бойових дій на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014р. № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України (на виїзд з України і в’їзд в Україну) у відповідний період часу), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги.

Щодо таких споживачів ОКП «ДТКЕ» не здійснює подачу заяв до суду про стягнення заборгованості, утвореної після 24.02.22.

Звернення до судів щодо таких споживачів та такої заборгованості буде поновлено після припинення чи скасування воєнного стану в Україні. ОКП «ДТКЕ» здійснює подачу до судів виключно до інших категорій споживачів, які не підпадають під заборону стягнення, передбачену вищевказаною постановою.

При цьому, звертаємо Вашу увагу на те, що нарахування плати за теплову енергію та абонентське обслуговування все одно відбуваються вчасно, тобто тимчасова заборона стягнення заборгованості за послуги теплопостачання лише збільшує розмір заборгованості, яка буде обов’язково стягнута після закінчення воєнного стану, або після виведення відповідної територіальної громади з Переліку, так як відлік терміну позовної давнини також призупинені.

— Чи подає ОКП «Донецьктеплокомуненерго» позовні заяви в суд по стягненню заборгованості за опалення жителів окупованих міст Донецької області?

— Відповідно до постанови КМУ від 05.03.2022р. № 206 встановлена заборона стягнення заборгованості, утвореної після 24.02.2022 ₽, щодо споживачів, квартири яких розташовані у тимчасово окупованих містах. Щодо таких споживачів ОКП «ДТКЕ» не здійснює подачу заяв до суду про стягнення заборгованості. Звернення до судів щодо таких споживачів буде поновлено після припинення чи скасування воєнного стану в Україні.

— Яку роботу проводить ОКП «Донецьктеплокомуненерго» з боржниками?

— Основні заходи по роботі з боржниками:

• щомісячна доставка рахунків;

• інформування клієнтів через офіційний сайт підприємства та соціальні мережі (зокрема, Facebook) про зміни у діючому законодавстві щодо надання теплової енергії та послуг з постачання теплової енергії, щодо необхідності сплати за отримані послуги, щодо новин у сфері теплопостачання тощо;

• можливість оплати через електронні портали Приват24 та Liqpay; — запровадження чат-боту в Telegram;

• можливість реєстрації та користування електронним кабінетом споживача на офіційному сайті підприємства, що дозволяє самостійно дізнатися актуальний стан особового рахунку, здійснити оплату та здійснювати аналіз нарахувань та оплати;

• розробка та впровадження ефективних заходів по скороченню дебіторської заборгованості споживачів та підвищенню платіжної дисципліни, зокрема:

• підтримання постійного зв’язку шляхом ведення прийому громадян у центрах обслуговування клієнтів;

• здійснення телефонних та особистих роз’яснювальних бесід із боржниками;

• направлення SMS-повідомлень та електронних листів;

• розміщення об’яв на під’їздах житлових будинків та місцях скупчення людей;

• розміщення повідомлень щодо необхідності сплати боргів на зворотному боці рахунку тощо.

— Яка процедура оформлення реструктуризації боргу за опалення?

— Відповідно до постанови КМУ від 21.10.1995р. № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», для отримання житлової субсидії споживач-боржник може звернутися до виконавця комунальної послуги для укладання договору про реструктуризацію заборгованості. При цьому законодавство передбачає, що укладання такого договору — це виключно право виконавця комунальної послуги, а не його обов’язок. Проте, зважаючи на важку економічну ситуацію в державі, а особливо в Донецькій області, в умовах військової агресії російської федерації, ОКП «ДТКЕ» завжди йде назустріч своїм споживачам — боржникам у врегулюванні питання наявної заборгованості, шляхом її реструктуризації. Вся інформація щодо процедури укладання таких договорів та перелік необхідних документів міститься на сайті підприємства.

— Які поради боржникам може дати керівництво ОКП «Донецьктеплокомуненерго?

— Підготовка до опалювального періоду вимагає суттєвих ресурсів: як людських, так і фінансових. Однак, успішне проведення всіх необхідних заходів у рамках підготовки до опалювального сезону залежить не тільки від підприємства, а й від споживачів, адже оплата спожитих послуг з постачання теплової енергії є основним джерелом доходу підприємства, за рахунок якого підприємство підтримує технічний стан обладнання та мереж, проводить ремонтні роботи, закуповує необхідні матеріали та розраховується з постачальниками енергоносіїв. В умовах воєнних дій, відповідальне ставлення споживачів до своїх обов’язків по оплаті спожитих послуг особливо важливе, адже кожен платіж допомагає забезпечити сталу роботу систем опалення у зимовий період.

Закликаємо споживачів погасити заборгованість (у випадку її наявності), та в подальшому своєчасно вносити оплату за спожиті послуги з постачання теплової енергії.

Звертаємо Вашу увагу на те, що ОКП «ДТКЕ», як теплопостачальне підприємство, повинно щомісячно сплачувати авансові платежі за постачання та розподіл електричної енергії та додержуватися розрахункової дисципліни з оплати вартості поставленого природного газу. Крім того, підприємство щомісячно сплачує обов’язкові платежі, в тому числі заробітну плату працівникам ОКП «ДТКЕ». Наявна завелика дебіторська заборгованість призводить до суттєвого дефіциту обігових коштів підприємства та постійного зростання кредиторської заборгованості, що насамперед впливає на сталість проходження опалювального сезону.