Що буде, якщо військовозобов’язаний вчасно не оновив дані? Все про штрафи, оскарження й ігнорування ТЦК

16 липня — останній день, коли військовозобовʼязані за законом можуть актуалізувати свої військово-облікові дані. Зробити це можна через ЦНАП, ТЦК або застосунок «Резерв+».

Однак в охочих встигнути застрибнути в останній вагон виникають труднощі. У мобільному застосунку через перенавантаження трапляються помилки з авторизацією. А електронна черга до територіальних центрів комплектування закрита до кінця місяця.

Джерело — Громадське.

Шукати щастя у живій черзі до центрів надання адмінпослуг теж мало сенсу: в умовах низької пропускної здатності й аномальної спеки оновлення даних перетворюється на ще важче випробування.

То що буде з тими, хто хотів оновитися, але не встиг? Чи можна оскаржити санкції та довести в суді, що вкластися в терміни завадили об’єктивні чинники? І нарешті, що буде, якщо свідомо ігнорувати вимогу актуалізувати дані, — у матеріалі нижче.

Не оновив дані — порушник?

Закон про мобілізацію набув чинності 18 травня — тоді ж почався відлік 60 діб, за які всі військовозобов’язані мусять актуалізувати дані про себе.

Під «актуалізацією» мається на увазі, що зробити це мають навіть ті, у кого нічого не змінилося: і контакти, і місце проживання лишаються ті самі — але все одно треба це підтвердити.

Вже з 17 липня порушників можуть штрафувати. Тим, хто не встиг виконати вимогу закону, загрожує штраф від 17 до 25,5 тисячі гривень. А от визначатимуть, скільки саме доведеться сплатити, працівники ТЦК, які розглядатимуть кожну таку справу про адміністративне правопорушення, — зазначив hromadske військовий адвокат Віталій Савко.

Штрафуватимуть усіх автоматично?

Ні, спочатку інспектор ТЦК має встановити факт, що зобов’язаний вчасно не оновив свої військово-облікові дані. Приміром, якщо людину зупинять на вулиці представники ТЦК і виявлять порушення.

Або ж якщо військовозобов’язаний прийде оновлювати дані до центру комплектування вже після 16 липня. Невчасну актуалізацію даних або ж її відсутність помітять і під час візиту до ТЦК — технічному працівникові територіального центру її видно в системі «Оберіг», — пояснює Марк Андрусяк, директор Департаменту кадрової політики Міноборони.

А от сам процес накладання штрафу може затягнутися — і зайняти від 3 місяців до 1 року.

Коли в ТЦК дізнаються про порушення строків, людину викличуть для розгляду справи про адміністративне правопорушення. Якщо ж таке порушення виявлять під час візиту до центру комплектування, протокол складуть одразу на місці.

Під час спілкування з представниками ТЦК порушник зможе пояснити, чому він не оновив свої дані своєчасно. Від цих причин і їх переконливості залежатиме, чи накладатимуть штраф і в якому обсязі.

Якщо інспектора не влаштують пояснення і докази, які надасть такий військовозобов’язаний, і він таки дійде висновку, що порушення є, то направить цей протокол на розгляд керівника ТЦК, який виносить постанову про накладання штрафу.

А далі військовозобов’язаний зможе або сплатити штраф, або звернутися до суду — щоб спробувати оскаржити таке рішення.

А якщо дуже хотів, але не зумів?

Людей, які відклали оновлення облікових даних до останнього, буде чимало, — певен адвокат Віталій Савко, який проаналізував настрої серед своїх клієнтів.

Хоч у Верховній Раді й пропонували продовжити строк на актуалізацію даних, у Міноборони таку ініціативу не підтримали — мовляв, у військовозобовʼязаних було достатньо часу.

А втім, адвокат Віталій Савко наголошує: якщо людина не встигла оновити дані останніми днями через величезні черги до ЦНАПів і ТЦК чи проблеми з «Резерв+» — це не її вина. Вона мала законне право скористатися будь-яким із трьох способів актуалізації даних до останнього дня передбаченого законом строку.

Людина має право розраховувати, що протягом усіх цих 60 діб усі три шляхи актуалізації даних повинні бути доступні. Це не проблема людини, що біля установ скупчилося багато людей або неможливо записатися в електронну чергу. Законотворці мали передбачити це й знайти рішення.

Так, законодавство передбачає штрафи для тих, хто умисно не став актуалізовувати свої дані. А втім, якщо військовозобовʼязаний хотів оновити дані, не зміг цього зробити, але може це довести, — він може розраховувати, що з нього знімуть відповідальність.

То що, можна судитися?

Принаймні, опція звернутися до суду у військовозобов’язаних є. У такому разі слід зібрати докази, що спроба актуалізувати дані була, але з певних причин виявилася невдалою. Знову ж, не обовʼязково збирати докази щодо всіх трьох способів актуалізації — достатньо мати бодай один.

Наприклад, якщо людина хоче оновити дані через «Резерв+», але в неї постійно «висне» додаток чи не підтягується інформація — і це не проблеми з телефоном, а саме всередині застосунку. У такому разі потрібно зробити скриншоти та запис екрана, — зазначає Віталій Савко.

За допомогою іншого телефона людина може зняти відео свого екрана збоку, оголосивши, що сьогодні вона ще без порушення строків намагається завантажити застосунок і подати через нього свої дані, але він не працює.

Якщо ж військовозобовʼязаний обрав шлях фізично піти до ЦНАПу чи ТЦК та оновити дані, проте там цього зробити не вдалося, також слід зняти відео. Воно підтвердить, що, наприклад, неможливо записатися в електронну чергу до 16 липня включно. А ще можна зафільмувати чергу біля цих установ, аби з відео було зрозуміло, що потрапити туди зараз неможливо.

«Очевидно, що ТЦК, виходячи з тих дій, які вони роблять, будуть намагатися притягнути до відповідальності людей, які вчасно не актуалізували свої дані. А втім, на мій погляд, з такими доказами штрафи скасовуватимуть», — вважає адвокат.

Звісно, звернення до суду не гарантує, що штраф знімуть. Якщо людина програє суд, у неї буде 15 діб для того, щоб добровільно його сплатити. Інакше справа дійде до виконавчого провадження.

До речі, після 16 липня може збільшитись і завантаженість суддів, адже охочих оскаржити штрафи може бути багато. Водночас, на думку Віталія Савка, суди із цим впораються, оскільки з початку повномасштабної війни в них уже поменшало роботи — за низкою категорій спорів поменшало.

А якщо штраф проігнорувати?

Штраф за невчасну актуалізацію облікових даних може бути лише один. Однак він може подвоїтися, якщо дійде до виконавчого провадження. Такий сценарій імовірний, якщо не сплатити штраф або не оскаржити його протягом 15 діб.

Водночас законодавчо існують й інші порушення, які теж передбачають санкції. Зокрема, у разі неявки за повісткою на порушника можуть накладати штрафи хоч щотижня — за кожен новий проігнорований виклик до ТЦК. Якщо таких штрафів назбирається на понад 160 тисяч гривень, суд уже може накласти арешт на нерухоме майно.

До речі, якщо людину викличуть до ТЦК для пояснень, чому вона не оновила вчасно дані, а вона не прийде, штраф можуть накласти заочно. Проте і тут існує проблема: інформація про штраф не відображатиметься в застосунках «Дія» та «Резерв+». У «Дії» така інформація з’явиться вже на етапі виконавчого провадження.

А ще людину, яка ігнорує виклик для пояснень, за зверненням працівників ТЦК суд може обмежити у праві керувати автомобілем. Якщо ж такого військовозобовʼязаного спіймають за керуванням авто, його можуть узагалі позбавити водійського посвідчення. Тоді йому доведеться не лише понести покарання за ігнорування ТЦК, а ще й повторно складати іспит у Сервісному центрі.

Оновили дані — і на мобілізацію?

Хоч мобілізаційний план публічно не оголошують, представник Міністерства оборони Марк Андрусяк повідомив, що станом на 14 липня свої дані оновили близько 3 мільйонів громадян, і зазначив, що потреби Збройних сил у призовниках зараз значно менші.

Віталій Савко прогнозує, що посилення мобілізації із 17 липня очікувати не варто. Натомість може зрости кількість викликів до ТЦК тих військовозобовʼязаних, які вчасно не оновили дані. Через це побільшає і кількість спорів щодо оскарження штрафів.

«Забезпечення однієї людини у війську на рік коштує державі 1,2 мільйона гривень. Якщо мобілізувати всіх, то чим платити заробітні плати? Можливо, сенс вимоги про актуалізацію даних в обмежений строк саме у поповненні бюджету через штрафи», — припускає правник.