Кушнер просуває модель Ради Росія — НАТО в переговорах про післявоєнну безпеку Європи — WP

Зять президента США Дональда Трампа — Джаред Кушнер — пов’язав свої зусилля щодо досягнення перемир’я у війні РФ проти України із закликом до ширших багатосторонніх переговорів між Росією та Європою щодо післявоєнної безпеки на континенті. Кушнер орієнтується на модель Ради Росія — НАТО, пише в статті для WP оглядач Девід Ігнатіус.

Раду Росія — НАТО створили у 2002 році для розвитку військово-політичної співпраці й діалогу між Москвою та країнами Альянсу. Однак у 2014 році, після вторгнення Росії в Україну та захоплення Криму, діяльність Ради призупинили.

Кушнер сподівається, що в разі досягнення прогресу наступного тижня на переговорах між Україною, США та Росією в Абу-Дабі європейські країни приєднаються до ширшого багатостороннього формату обговорень.

Зять Трампа перелічив загальні цілі: постійні консультації з питань безпеки, надійні канали комунікації в кризових ситуаціях, більша військова прозорість, взаємні заходи для зменшення ризиків ескалації та стійка основа для довгострокової європейської безпеки та стабільності.

Європейські чиновники заявили, що готові до діалогу з Росією, але погодяться на формування архітектури безпеки лише після досягнення перемир’я в Україні.

«Обидва напрямки працюють», — заявив у коментарі Ігнатіусу чиновник із країни, яка є близьким союзником США.

Однак посадовець застеріг: «Мирну угоду щодо України потрібно укласти до того, як буде досягнуто домовленості про архітектуру безпеки».

«Цей підхід становить для нас чимало ризиків, але краще брати участь, ніж утримуватися. Наша позиція залишається такою: ці питання можна обговорювати лише після завершення війни. Переговори будуть непростими», — сказав високопоставлений чиновник з іншої європейської країни.

За його словами, хоча ключові європейські лідери підтримують ініціативу Кушнера, вони загалом єдині стосовно того, що будь-які переговори між Європою та Росією мають відбуватися лише після припинення вогню у війні РФ проти України.

Саме ця послідовність кроків стане вирішальним питанням: Кушнер прагне одночасного процесу, а Європа, яка стоїть на боці України, наполягає насамперед на припиненні вогню.

Російський президент Володимир Путін з ентузіазмом поставився до загальноєвропейського плану безпеки під час зустрічі 21 жовтня в Санкт-Петербурзі зі спецпредставником Білого дому Стівом Віткоффом — колегою Кушнера в дипломатичній місії США. У четвер, 5 листопада, Трамп зустрівся в Білому домі з посланцем Путіна Кіріллом Дмітрієвим (при цьому президент США не зустрівся з українською делегацією, яка також перебувала у Вашингтоні). Після цього Трамп анонсував «велику угоду», яка охоплюватиме Україну та «всю Європу».

«Це вкрай передчасно, з огляду на те, що я почув у п’ятницю від європейських чиновників», — зауважив Ігнатіус.

Однак у своїх відносинах із Росією та Україною Трамп тепер мусить зважати на післявиборчу реальність: його здатність домогтися мирної угоди, вигідної для Путіна, слабшає, а ймовірність посилення американської підтримки України зростає. У новому Конгресі, який із січня контролюватимуть демократи, ймовірно, буде значна двопартійна проукраїнська більшість.

У січні демократи, ймовірно, матимуть достатньо голосів для запровадження жорсткіших санкцій проти РФ та надання Києву додаткової допомоги. FT писала, що демократи вже готують новий пакет військової допомоги Києву на 15 $ мільярдів.

У разі підтримки республіканців, яких Трамп вже не зможе так легко залякати, проукраїнська більшість могла б навіть подолати президентське вето.

Список завдань: Конгрес міг би запровадити нові санкції проти Росії, від чого Трамп відмовився минулого місяця, зупинити закупівлі російського дизельного пального та схвалити постачання зброї Україні для наступальних ударів та оборони.

Демократи та республіканці також могли б надати Україні певний важіль впливу в переговорах, посиливши захист українських міст цієї зими. Найкращим варіантом було б змусити Ілона Маска розширити доступ України до Starlink, щоб українці могли ефективніше атакувати російські пускові установки балістичних ракет. В обмін на ці нові можливості для захисту цивільного населення Україна могла б погодитися припинити удари по російських нафтопереробних заводах, як того вимагає Трамп.