12-часовой рабочий день и отпуск с подвохом: как будут работать украинцы

Верховная Рада готовится отменить Кодекс законов о труде, который принят еще во времена УССР – в 1971 году. Вместо него появится принципиально новый документ под рабочим названием Трудовой кодекс. Над ним сейчас работает профильный парламентский комитет и текст документа еще не вносили. Однако информация о некоторых новшествах уже появилась в интервью с политиками и экспертами.

Премьер-министр Алексей Гончарук сравнил нынешние условия найма сотрудника с его усыновлением. А глава комитета Верховной Рады по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова анонсировала, что новый кодекс будет "наезжать" на права наемных сотрудников.

Либеральный по отношению к работодателям и более жесткий по отношению к работникам -именно так презентуют Трудовой кодекс. Nash.Live собрал те новшества, которые уже были озвучены – о длительности отпуска, новых условиях для увольнения, продолжительности рабочего дня и сравнил их с европейскими реалиями. Хотя в Европе на самом деле довольно суровое отношение к работникам, но и в Украине с этом собираются перегнуть палку.

Сейчас длительность рабочего дня по КЗоТ – восемь часов. Новый кодекс может увеличить его до 12 часов, если на то будет письменное согласие работника.

В странах ЕС есть разные требования к его продолжительности. Но по Директиве 2003/88/ЕС есть минимальные требования по продолжительности рабочей недели – 48 часов. Также работнику положен 11 часов отдыха в день и в течение семидневной рабочей недели ему должны гарантировать непрерывный 24-часовой отдых.

Дальше страны решают вопрос с продолжительностью работы самостоятельно, в том числе с переработками. Максимум 13 часов в день, включая переработку, могут трудиться в Великобритании, Швеции и Ирландии. Но ни в одной из этих стран в неделю, вместе с переработками, человек не может трудиться больше 48 часов.

69 рабочих часов в неделю, включая переработку – такая планка действует в Норвегии. 60 часов – Германии и Нидерландах. 50 часов – в Австрии, Бельгии, Хорватии.

Исследование Европейского фонда улучшения условий жизни и труда показывает, что среднее количество обычных часов работы в неделю на основной работе в ЕС – 40. В Норвегии, где законодательство позволяет работать 69 часов в неделю, этот показатель очень умеренный – в среднем 38,5 рабочих часов в неделю или 7,7 часов в день.

Важно, что переработки до 12 часов в день обязательно оплачиваются. Например, Франция может похвастать очень приятными для сотрудников условиями: продолжительность рабочей недели 35 часов (семь часов в день) или 48 часов – с переработками (10-12 часов в день). Однако по факту французы работают больше, как рабочие на заводах, так и офисные сотрудники. Рабочие подают заявление – все, как и предлагают сделать в Украине, но с оговоренной дополнительной оплатой сверхурочных. По поводу этого правила анонсов от законотворцев еще не было.

Отпуск

Сейчас продолжительность ежегодного основного отпуск в Украине за отработанный год не может быть меньше 24 календарных дней. Новый кодексом этот срок могут увеличить до 28 дней. Но есть предложение включить в этот период 7-10 sick days – дней, когда сотрудник может не пойти на работу по причине переутомления, стресса, болезни без обращения к врачу.

По факту такое решение может привести к сокращению отпуска до 18-21 дня, а остальное станет больничными за свой счет.

При подготовке кодекса, ссылаются на то, что увеличение продолжительности отпуска – требование конвенции Международной организации труда. Но пока что 28 дней отпуска, которые анонсируют, не описывают детальнее. В частности, идет ли речь о календарных днях, как сейчас, или о рабочих, как во многих других странах?

В 20 странах Евросоюза средняя продолжительность оплачиваемого отпуска составляет 20 календарных дней. Большее их количество, зачастую, результат договоренностей работника и работодателя, закрепленных в трудовом договоре.

В результате коллективно согласованный минимальный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью больше 20 дней получают работники в половине из 28 стран ЕС. В частности, 25 дней – в Чехии, Финляндии, Италии, Словакии, Великобритании, Норвегии; 30 дней – в Хорватии, Дании и Германии.

 Увольнение

Сейчас по украинскому законодательству есть нейтральные основания для увольнения по собственному желанию работника и соглашению сторон. Работодатель может уволить сотрудника по своей инициативе и допустимы несколько вариантов: несоответствие занимаемой должности, систематическое невыполнение обязанностей, прогул, неявка более четырех месяцев по листу временной нетрудоспособности, возобновление на рабочем месте предыдущего сотрудника, появление на работе в состоянии опьянения, хищение имущества нанимателя. Увольнение должно быть мотивированным и решение можно обжаловать в суде. Зачастую суды в таких вопросах становятся на сторону работника.

В новом кодексе список оснований могут увеличить за счет разглашения коммерческой тайны, призыва на военную службу. Сейчас практически невозможно уволит беременную сотрудницу, но и от этого запрета могут избавиться.

Единых стандартов увольнения в странах ЕС нет. Но примеры самых состоятельных стран с высокой производительностью труда не всегда такие уж жесткие. В частности, в Германии вообще нет трудового кодекса и увольнение описано в гражданском. Предусмотрено около 50 оснований и среди них оптимизация в связи с финансовым кризисом, сексуальные домогательства, несоблюдение правил безопасности. Но уведомить об увольнении должны заблаговременно, так, чтобы у сотрудника было минимумдве недели на то, чтобы оспорить решение. Чем дольше человек работает на предприятии, тем длительнее процедура увольнение. Например, сотруднику с пятилетним стажем дают три месяца на подготовку к увольнению, с десятилетним и более – пять месяцев.

В Великобритании предупреждать должны минимум за неделю, а за каждый год работы в компании свыше двух – еще плюс одна неделя.

Также в Германии нельзя уволить беременную сотрудницу по инициативе работодателя вплоть до ее родов. Исключение – ликвидация предприятия, производственная необходимость заменить будущую мать. Кроме того, немецкое законодательство жестко регламентирует условия труда беременных: никаких переработок, работы в выходные и праздники, физических нагрузок, нельзя работать стоя более четырех часов.

Забастовка

Право украинских работников выходить на забастовку могут закрепить в новом трудовом кодексе. Оно уже предусмотрено Конституцией и оговорено в законе "О порядке решения коллективных трудовых споров (конфликтов)" в качестве крайней меры. Хотя механизм реализации этого права очень сложный. В частности, есть запрет на забастовку для таких жизненно важных отраслей, как транспорт, электроэнергетика, теплоснабжение.

Дописать право на забастовки в трудовой кодекс – значит привести его в соответствие с конвенцией №87 Международной организации труда о свободе ассоциации и защите права на организации. Новости о забастовках бортпроводников, железнодорожников, коммунальщиков и работников других жизненно важны отраслей в Европе происходят регулярно.

Однако в украинском трудовом кодексе тоже не планируют полностью отпустить вожжи. Забастовки против правительства и парламента не будет являться трудовым правом работника предприятия. Есть предложение разрешить работодателям увольнять забастовщиков, которые протестуют в рабочее время, и/или не выплачивать им зарплату.