Повістки електронною поштою та рекомендованим листом: як може змінитися мобілізація в Україні

У майбутньому мобілізація в Україні може зазнати суттєвих змін. У комітеті з питань національної безпеки, оборони та розвідки Верховної Ради України напрацьовано законопроект, який може суттєво змінити мобілізаційні процеси в країні.

Про в інтерв’ю «РБК-Україна» розповів представник президента у Раді, член комітета з питань національної безпеки та оборони Федір Веніславський.

Мова йде про проєкт закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, пов’язаних з удосконаленням питань мобілізації, військового обліку, проходження військової служби». Веніславський назвав основні зміни, які він передбачає.

Особливий період

«У цьому законопроєкті, уточнюється, що таке особливий період, адже на сьогодні це поняття досить розмито прописано у чинному законі про мобілізаційну підготовку та мобілізацію. Не завжди зрозуміло, протягом якого часу триває цей період. У проекті закону йдеться, що особливий період — це період, який настає з ухвалення рішення про проведення мобілізації і до часу демобілізації і закінчення воєнних дій», — пояснив він.

Обов’язки військовозобов’язаних

За словами Веніславського, у документі удосконалюють питання, що пов’язані з обов’язками військовозобов’язаних. Якщо вводиться правовий режим воєнного стану — вони зобов’язані з’явитись або до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК), або якщо це резервісти — то до відповідних військових частин.

«Також у документі ми прописуємо загальні правила проведення мобілізації та обов’язків військовослужбовців і військовозобов’язаних, які перебувають на військовому обліку в усіх складових сектору безпеки та оборони. Тому що на сьогодні, крім власне Збройних сил, у нас ще є Головне управління розвідки Міністерства оборони (ГУР), яке не входить до складу Збройних сил. У нас є Служба зовнішньої розвідки, у складі якої теж є військовослужбовці. А в цих розвідувальних органах ведеться окремий військовий облік. Тому ми передбачаємо, що ці правила поширяться на всіх військовозобов’язаних, незважаючи на те, на якому обліку вони стоять», — пояснив він.

Підстави для відстрочки

За словами представника президента у ВР, у законопроєкті уточнюються підстави для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, щоб уникнути зловживань.

«Наприклад, якщо на утриманні військовозобов’язаного, який підлягає мобілізації, є недієздатна або неповнолітня дитина; чоловік / дружина першої або другої групи інвалідності; інші недієздатні члени сім’ї (батько / мати — першого ступеня спорідненості) — він має право на відстрочку лише у випадку, якщо за цими особами більш нема кому з точки зору закону доглядати. Тобто якщо немає інших осіб, які законом уповноважені на забезпечення їхнього догляду і піклування. Тоді це може бути підставою, щоб людина отримала відстрочку від призову», — пояснив він.

Перевірка військового квитка

Проєкт закону передбачає, що у період правового режиму воєнного стану та оголошення загальної мобілізації, військовозобов’язані особи віком від 18 до 60 років, повинні, крім документа, що посвідчує особу, постійно мати при собі також документ про перебування на військовому обліку і пред’являти ці документи для представників ТЦК. Це планують зробити, щоб не «доводилось долучати поліцію для вручення повістки і мінімізувати ризики можливих конфліктних ситуацій».

Нові способи вручення повісток

За словами Веніславського, у законопроєкті планують прописати можливість вручення повістки не лише особисто під розписку, але і через електронну пошту та рекомендованим листом. Тобто сповіщення про надходження рекомендованого листа надходить до поштової скриньки, а уже сам лист з повісткою мають видати людині особисто в руки відповідними представниками поштових служб.

«Щодо актуальності електронних поштових скриньок, у нас вже фактично діє електронний кабінет військовозобов’язаних та призовників, який буде містити усі ідентифікаційні дані. Ці норми мають спростити отримання повістки і не дозволяти людям зловживати тим, що він нібито не отримує повістку і не порушує закон», — розповів він.

Також планують розширити коло осіб, які можуть вручати повістки. Право на це може з’явитися у органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади.

«У чинному законі про мобілізаційну підготовку та мобілізацію вже передбачено, що ці органи беруть участь у мобілізаційних заходах, але на практиці вони дуже часто уникають цих своїх обов’язків. Крім того, ми передбачаємо, що і військові адміністрації долучаються до цих заходів», — підсумував представник президента у ВР.

За словами Веніславського, законопроєкт ще не зареєстрований. Проте є всі шанси зареєструвати цей документ у фінальному вигляді вже до кінця цього тижня.