Кандидатский залог. Куда пойдут собранные с "президентов" 110 млн

Список кандидатов в президенты – утвержден. 44 человека ради того, чтобы их фамилии попали в бюллетени, подали в ЦИК документы и внесли по 2,5 млн грн денежного залога. Где хранятся эти деньги, кому их вернут и что будет с остатком – в материале LIGA.net.

Сколько внесли и где хранятся

Входной билет в высшую лигу политики составляет 2,5 миллиона гривень. Такой президентский залог Верховная Рада утвердила еще в 2009 году, увеличив в пять раз – с 500 тысяч гривень. Деньги вносятся кандидатами на специальный счет Центризбиркома в Госказначействе.

В президентских выборах-2019 хотели принять участие 92 человека. ЦИК зарегистрировал только 44-х из них. Как объяснила глава комиссии Татьяна Слипачук, многим отказали именно потому, что они не смогли или не захотели внести денежный залог.

Сейчас на счету ЦИК в Госказначействе – 110 миллионов гривень, которые суммарно сдали 44 кандидата. "Они будут там храниться до конца избирательного процесса", – отметил бывший замглавы ЦИК Андрей Магера. Эти деньги кандидатам не вернут, даже если они до 7 марта примут решение сняться с выборов. А такие еще будут, прогнозируют в Комитете избирателей Украины.

На возврат залогов могут претендовать только два кандидата – которые выйдут во второй тур, отметил Магера. Возврат произойдет в течение месяца, если они напишут соответствующие заявления. Оставшиеся 105 миллионов гривень будут перечислены в госбюджет.

"Как распределяются эти деньги, мы не знаем", – пояснил спикер ЦИК Констинтин Хивренко.

Куда пойдут деньги

"Эти деньги точно не будут использоваться на президентских выборах 2019 года", – утверждает Магера.

В Кабмине уточнили, что после выборов президентские залоги просто поступят в общий фонд госбюджета. "Никаких отдельных решений по распределению средств не требуется", – сказал вице-премьер Павел Розенко.

В Верховной Раде подтверждают: все залоги пойдут в общую бюджетную бочку. "Представьте, что вы набираете ведро воды по литру. А потом выпиваете. Из какого литра вы выпили воду? Разве вы знаете? Бюджет – это бочка. Целевого назначения для этих залогов нет", – сказал представитель бюджетного комитета (БПП), экс-министр финансов Виктор Пинзеник.

Депутатам не придется вносить изменения в бюджет, чтобы эти средства были освоены. "Когда лично вы платите налоги, Рада ведь не принимает решение, куда их направить. Потому что это решение принято давно, еще в прошлом году", – объяснил Пинзеник.

Зачем нужен залог

105 млн грн – очень незначительная для бюджета сумма. Особенно если сравнить ее с расходами на президентскую гонку: 2,3 миллиарда гривень. А из-за аномального количества кандидатов ЦИК даже был вынужден внести изменения в смету расходов и добавить себе 10 млн.

"Это очень маленький залог. Я считаю, что залоговый порог надо повышать. Не столько ради наполнения бюджета, – это смешно, а чтобы выборы не превращались в цирк. Я имею в виду в первую очередь количество кандидатов", – говорит Пинзеник.

По логике, именно президентский залог должен отсекать от выборов технических кандидатов или политиков, работающих уже на будущие парламентские выборы. Но залог в 2,5 млн с этим уже не справляется, считает гендиректор Комитета избирателей Алексей Кошель.

Простая статистика пяти президентских кампаний выглядит так:

1999 – 15 кандидатов

2004 – 26 кандидатов

2010 – 18 кандидатов

2014 – 23 кандидата

2019 – 44 кандидата

"Мы предлагали увеличить залог в четыре раза, до 10 млн. Выходили с этим предложением еще в сентябре, когда было понятно, что будет аномальное количество кандидатов", – говорит Кошель. Чтобы не создавать препятствия для реальных участников гонки, КИУ рекомендовал возвращать деньги не только тем кандидатам, которые выходят во второй тур, а всем, кто преодолевает барьер в 3-5%.

Но эта идея поддержки пока не нашла. Так что заведомо непроходные кандидаты – тоже в гонке.