"СлавгорЕводоканал" уже и депутатов доконал...

14 марта и.о. генерального директора Славянского горводоканала Андрей Кийко представил вниманию депутатов городского совета Программу развития КП «Славгорводоканал». Кратко ее суть можно изложить так:

если финансовые проблемы водоканала невозможно разрешить ни за счет его добросовестных абонентов, ни за счет честных налогоплательщиков города, надо искать богатого инвестора. 

Реально ли найти такового при долге предприятия размером в сотни миллионов гривен?! Покажет время. Какой способ «продолжения жизни» предприятия выберут депутаты, тоже узнаем позже. Сегодня же ясно одно: никто не может найти (или не хочет искать) ответы на вопросы: «Кто виновен в развале предприятия?», «Почему «успешно освоенные» миллионы кредита международного банка не дали предприятию ожидаемого экономического эффекта?!», «Почему никто из многочисленных руководителей предприятия не отвечает перед законом и абонентами за то, что под их руководством наш водоканал превратился в «дырявое корыто?!».

Презентация Программы сопровождалась показом слайдов, содержащих не только статистику, а и экономический анализ финансовой и технической ситуации на предприятии. Не только привычную констатацию фактов, а и возможные (и невозможные тоже) пути выхода из сложившейся в водоканале почти тупиковой ситуации. Андрей Кийко продемонстрировал прекрасную осведомленность в деятельности предприятия и отменные ораторские способности. Словом, так красиво о проблемах водоканала депутатам еще никто не рассказывал.

Руководитель напомнил о том, что на предприятии нынче трудятся 387 человек. А в хозяйстве кроме всего прочего имеется 328 км водопроводных и 132 км канализационных сетей. Они находятся в неудовлетворительном состоянии, так как эксплуатируются на протяжении 50-60 лет, вместо 25-30 лет, отведенных соответствующим нормативом. Обратил руководитель также внимание на то, что старые чугунные и стальные трубы часто рвутся еще и из-за того, что находятся в агрессивной среде грунтовых вод Славянска. «Из-за порывов происходят скрытые потери воды, которые не всегда даже выходят на поверхность», – говорит Кийко. Таковых 71% от общего числа потерь.

В 2016 году потери воды составили 65,5%, в 2015-ом – 57,6%. «В действующем тарифе зафиксированы потери 31%», – подчеркивает Кийко. Но это максимально возможный норматив потерь воды. Не будь ограничений, добросовестные абоненты оплачивали бы все недоработки водоканала сполна.

В аналогичном состоянии находятся и канализационные коллекторы, проложенные в 60-70-е годы минувшего столетия. Факт нарушения их целостности подтверждается утечкой фекальных стоков из колодцев на поверхность земли, чему славянцы нередко бывали свидетелями.

Из 107 зданий водоканала 33 нуждаются в ремонте крыш. Оборудование водоканала (47 единиц) имеет износ 95%. «30 лет технический парк предприятия не обновлялся», – утверждает Андрей Кийко.

В результате общий износ основных средств водоканала составляет 76%.

Свою лепту в плачевное финансовое состояние предприятия вносит и увеличившееся с 37% до 53% количество абонентов, пользующихся субсидией. «Эти деньги мы не можем использовать, например, на выплату зарплаты», – констатирует директор. Потери из-за недостоверного учета тоже добавляют финансовых проблем. 

Но новое руководство водоканала не опускает рук. Оно активно изыскивает способы наполнения казны предприятия. Но, к сожалению, делает это снова за счет своих добросовестных абонентов, причем, не выходя из своего рабочего кабинета.

«Увеличить доходы предприятия мы планируем с помощью изготовления паспортов водного хозяйства. Это даст нам 411 тыс. грн., если все абоненты сделают такие паспорта», – воодушевленно рассказывает Андрей Кийко и сообщает, что 60 тыс. грн. таким образом водоканал уже «заработал». Причем, стоит отметить, что срок действия такого паспорта составляет всего три года. Из чего следует, что казну предприятия можно будет пополнять, таким образом, раз в три года! Но и это еще не все. 

Абоненты – юридические лица должны четко знать, сколько они сольют стоков в сети водоканала. «Превысил запланированное – плати по тарифу в 5 раз больше», – демонстрирует свои менеджерские способности директор водоканала. Похоже, что такой опыт работы он позаимствовал в Славянском РЭС...

Как известно, руководители предприятий города и предприниматели уже получили от водоканала «письма счастья», т.е. уведомления о прекращении подачи питьевой воды и приема сточных вод во втором квартале 2017 года, если они не предоставят паспорт водного хозяйства в водоканал в первом квартале.

Напомню, что о наличии такого документа на предприятиях города в водоканале заговорили в связи с желанием начислять налог за дождевые и талые воды, якобы, попадаемые в канализационные сети водоканала. Но это не ноу-хау нового руководства. Такие правила были утверждены в Славянске еще во времена мэра Валентина Рыбачука (2006-2010гг.). Правда, до сих пор почему-то никем не выполнялись. Нет таких правил и сегодня, например, в соседнем Краматорске. Потому сегодня депутаты не видят логики в данной идее. 

«Если предприниматель имеет офис на первом этаже многоэтажного дома, о каком «налоге на дождь» может идти речь?», – удивляется депутат Сергей Савченко.

«Для этого и нужен паспорт водного хозяйства, чтобы мы могли понимать, кому необходимо платить такой налог, а кому нет», – отвечает Андрей Кийко. А вот без паспорта, получается, факт не является очевидным?!

Представитель рынка «Центральный» Юрий Артемов обращается к депутатам горсовета с просьбой защитить руководителей предприятий города от такой навязчивой услуги руководства водоканала. Он также ставит под сомнение правомерность работы комиссии по обследованию территории предприятия, состоящей только из работников водоканала. 

Многие депутаты не понимают, почему водоканал вдруг решил взымать плату с предприятий города за талые воды. «Во-первых, ливневки находятся на балансе КП «Водопонижение», а во-вторых, ни руководители предприятий города, ни предприниматели не виноваты в том, что, возможно, не эффективно работают ливневки, что водоканал в бедственном положении…», – рассуждают они.

«Никто воду отключать предприятиям не будет», – заверил председатель постоянной комиссии по вопросам коммунальной собственности и городского хозяйства Анатолий Олексюк.

«У вас нет для этого никаких правовых механизмов», – сказал присутствующий на заседании депутатской комиссии депутат Донецкого областного совета Сергей Третьяков.

«Встретимся в суде», – не сдается Андрей Кийко.

Руководство водоканала понимает, что у предприятия не хватит сил для того, чтобы решить свои финансовые проблемы. Не справится с такой задачей и горсовет. Ведь убытки водоканала от его обычной деятельности в 2016 году составили 34,4 млн. грн., кредиторская задолженность – 71 млн. грн. Долгосрочные обязательства по кредиту международного банка регионального развития на начало 2017 года составили 102,6 млн. грн, задолженность по погашению кредита – 800 тыс. долларов США, пени – 200 тыс. грн.

                                   Что делать?

Андрей Кийко предложил вниманию депутатов несколько вариантов решения проблемы. Среди них – 1) сдать предприятие в аренду; 2) объявить банкротом, правда в таком случае выплата кредита ляжет на плечи городского совета, как поручителя, т.е. на плечи все тех же добросовестных налогоплательщиков; 3) передать в концессию и т.д. 

Какую модель реорганизации выбрать для нашего водоканала, будут думать депутаты. Но, похоже, что в скором времени одним коммунальным предприятием в городе станет меньше... 

                                      Автор – Ольга ГЕТЬМАНСКАЯ