Почему в ДК Славянска произошел столь мощный пожар

Сегодняшний пожар в Центре культуры и окружающей среды оказался одним из самых масштабных в недавней истории города. Во всяком случае, визуально, а также по количеству задействованной техники, спасателей, по продолжительности тушения пожара. Вскоре будут подсчитаны убытки, затем – сумма, которая необходима для реконструкции здания бывшего ДК ЖД. 

Также в скором времени мы услышим официальную версию того, что же стало причиной возгорания. 

Вероятно, сотрудники ГСЧС в своем отчете распишут и причины, из-за которых тушение пожара растянулось на несколько часов.

«А всё могло бы быть по-другому» …

Такой комментарий под первой публикацией «Карачуна» о сегодняшнем пожаре оставил депутат Славянского городского совета Сергей Кушнарев. Свои слова он подкрепил ссылкой на акты проверки учреждения на соблюдение пожарной безопасности.

Так, в мае 2018 года руководителю КУ «Центр культуры и окружающей среды» Александру Кашлакову было вручено предписание с требованиями устранить нарушения в сфере гражданской обороны, техногенной и пожарной безопасности.

А в октябре 2019 года прошла ещё одна внеочередная проверка исполнения предыдущих предписаний.

В итоге был издан акт внеочередной проверки КУ «Центр культуры и окружающей среды г. Славянска» от 22-23 октября 2019 года. Контролирующий орган – Главное управление ГСЧС в Донецкой области.

Так, согласно этому документу, в здании бывшего ДК железнодорожников был выявлен ряд нарушений. Ниже публикуем полный список этих нарушений (дословно).

*Вероятно, если бы эти замечания были учтены, то масштаб и последствия пожара можно было бы свести к минимуму. 

1. Будівлю центру культури і довкілля не обладнано системою пожежноїсигналізації.( п. 1.2, глава 1, розділ V ППБУ Таблиця А.1, Додаток А, пункт 5.3 ДБН В.2.5-56:2014) 

2. Простір під колосниками сцени, під обхідними містками, карман сцени , а також частина трюму під сценою не обладнані дренчерними системами пожежогасіння. Зрошення протипожежної завіси не передбачено збоку сцени.( п. 1.2, глава 1, розділ V ППБУ Таблиця А.1, Додаток А, пункт 5.3 (а)пункт 5.1 (а) ДБН В.2.5-56:2014)

3. Не встановлено систему оповіщення людей про пожежу та управління евакуюванням людей типу СО-3.( пункт 1.2 глава 1, розділ V ППБУ Таблиця Б.1, Додаток Б, пункт 6.1 ДБН В. 2.5-56-2014) 

4. Сходові клітки, коридори, проходи та інші шляхи евакуації не забезпеченіевакуаційнимосвітленням (пункт 2.31, глава 2, розділ III ППБУ) 

5. Не виконаний захист будівель закладу від прямих попадань блискавки і вторинних її проявів, відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.5-38:2008 «Інженерне обладнання будинків і споруд. Улаштуванняблискавкозахистубудівель і споруд» (пункт 1.21 розділ IV ППБУ)

6. Не ведеться журнал обліку вогнегасників згідно додатку 2 (пункт 3, розділ ІІІ Наказ МВС № 25) 

7. Посадовою особою, відповідальною за пожежну безпеку не проводиться огляд вогнегасників, не рідше одного разу на місяць та не зареєстровані результати огляду у журнал обліку вогнегасників.( пункт 10, розділ ІІІ Наказ МВС № 25)

8. Не присвоєні вогнегасникам облікові (інвентарні) номери за прийнятою на об’єкті системою нумерації.( пункт 2, розділ ІІІ Наказ МВС № 25)

9. Не приведений у працездатний стан внутрішній протипожежний водогін (зменшено діаметр труби протипожежного водогону, не виконано обвіднулінію «бойпас» повз приладу обліку води) ( п. 2.2 глава 2 розділ V ППБУ)

10. Кран-комплекти не укомплектовані пожежними рукавами однакового з ними діаметра та стволом, а також важелем для полегшення відкривання вентиля. Елементи з’єднання пожежного крана, рукавів та ручного пожежного ствола мають бути однотипними.( п. 2.2 глава 2 розділ V ППБУ) 

11. Посадові особи не пройшли навчання з питань пожежної безпеки у порядку встановленому ПКМУ № 444 від 26 червня 2013р. «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях». (п.16 розділ II ППБУ) 

12. Керівний склад не пройшов навчання на курсах цивільного захисту. (п.15 ПКМУ № 444) 

13. Не приведено у справний стан усі евакуаційні виходи. (п. 2.37 глава 2 розділ ІІІ ППБУ)

14. Грати встановлені на вікнах приміщень не виконані таким чином, щоб вони розкривались, розсувались або знімались.( п. 2.16глава 2, розділ III, ППБУ) 

15. Не демонтоване покриття підлоги, покритої лінолеумом на шляхах евакуації у коридорах другого поверху, не надані документи підтверджуючі його пожежну небезпеку, яка повинна бути не вищаніж: В2-помірнозаймисті за займистістю; РП2-локально поширювати полум’я поверхнею (або РП1- не поширювати); Д2-з помірною димоутворювальною здатністю; Т2-помірно небезпечна за токсичністю продуктів горіння. (пункт 2.28 глава 2 розділ ІІІ ППБУ, п. 7.3.3 глава 7.3 розділ7 Додаток А ДБН В.1.1-7:2016) 

16. Не демонтоване облицювання стін на шляхах евакуації в коридорах першого поверху та у фойє з матеріалів з вищимипоказникамипожежноїнебезпеки, не наданідокументипідтверджуючійогопожежнунебезпеку, яка повинна бути не вищаніж: Г2 – помірноїгорючості; В2– помірнозаймисті за займистістю; Д2– з помірною димоутворювальною здатністю; Т2-помірно небезпечна за токсичністю продуктів горіння. (пункт 2.23, глава 2, розділ III ППБУ, пункт 4.10, глава 4 та підпункт «б», пункт 7.3.3, глава 7.3, розділ 7 ДБН В.1.1-7:2016)

17. Не демонтовано облицювання стін у концертному залі матеріалом з вищою пожежною небезпекою, надати документи підтверджуючі його пожежну небезпеку, яка повинна бути не вищаніж: Г2 – помірноїгорючості; В2– помірнозаймисті за займистістю;Д2– з помірною димоутворювальною здатністю;Т2-помірнонебезпечна за токсичністю продуктів горіння. (п. 2.17 глава 2, розділ III, ППБУ)

18. В усіхприміщенняхз’єднання, відгалуження та окінцювання жил проводів і кабелів не здійснені за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів. (п. 1.6 глава 1, розділ IV ППБУ)

19. У побутовому приміщенні, у роздягальні «Овация» допускається встановлення розетки на горючу основу без підкладання під них суцільного не горючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менше на 0,01 метра. (п. 1.17глава 1, розділ IV ППБУ) 

20. Не наданий акт проведення прихованих робіт (у барі) (п. 1.12 глава 1, розділ IV ППБУ)

21. Дерев’яні конструкції сценічної коробки, горючі декорації, сценічне оформлення не оброблені вогнезахисними засобами, щозабезпечують І групу вогнезахисної ефективності.( п. 2.3 глава 2 розділ VI ППБУ)

22. Наказом (інструкцією) не встановлений протипожежний режим. (п. 8, розділ ІІ ППБУ) 

23. Не заповнені отвори в протипожежних перешкодах, які відокремлюють приміщення електрощитової (кімната електрика) (Не встановленісертифікованіпротипожежнідвері). (п. 1.24 глава 1 розділ ІV ППБУ, п. 6.2 розділ 6 ДБН В.1.1-7-2016) 

24. Приміщення не забезпечені відповідними знаками безпеки. Знаки безпеки, їх кількість, а також місця їх встановлення повинні відповідати ДСТУ ISO 6309: 2007 «Протипожежний захист. Знаки безпеки. Форма та колір» (ISO 6309: 1987, ІDT) та ГОСТ 12.4.026-76 «ССБТ. Цвета сигнальные и знаки безопасности» (пункт 8 розділ II ППБУ) 

25. Не розроблені плани евакуації людей на випадок пожежі, згідно з вимогами ДСТУ 7313:2013 «Системи евакуаційні фотолюмінісцентні. Загальні вимоги та методи контролювання» (п. 5 розділ ІІ ППБУ) 

26. Не розроблені інструкції про заходи пожежної безпеки. (п. 4 розділ ІІ ППБУ)

27. Не забезпечено вогнегасниками коридори з розрахунку не менше 1 вогнегасника на 20 м. (п. 3.15 розділ V ППБУ) 

28. Не забезпечені вогнегасниками кабінети № 115, 111, 112, 216, 217, 215, 204, малий лекційний зал, та бібліотека.( п. 3.6 розділ V ППБУ)

29. Не демонтовано облицювання стін у малому лекційному залі з вищою пожежною небезпекою не надані документи підтверджуючі його пожежну небезпеку, яка повинна бути не вищаніж: Г2 – помірноїгорючості; В2– помірнозаймисті за займистістю; Д2– з помірноюдимоутворювальноюздатністю; Т2-помірнонебезпечна за токсичністю продуктів горіння.( п. 2.17 глава 2, розділ III, ППБУ)

30. Допускається засмічування сторонніми предметами горищне приміщення. (п. 2.12 глава 2 розділ ІІІ ППБУ) 31. Не проведено замір опору ізоляції і перевірку спрацювання приладів захистуелектромереж та електроустановок від короткого замикання. (пункт 1.20 глава 1 Розділ ІV ППБУ)

32. Не відремонтовані та не пофарбовані стаціонарні зовнішні пожежні драбини. (п. 2.14 глава 2 розділ ІІІ ППБУ)    33. Не забезпечено освітлення стаціонарних зовнішніх пожежних драбин. (п. 1.10 глава 1 розділ ІІІ ППБУ) 

34. Не приведено у справний стан шафу пожежного кран-комплекту № 18. (п. 2.2 (6) глава 2 розділ V ППБУ)    35. Не зазначено літерний індекс «ПК» порядковий номер крана та номер телефону виклику пожежно-рятувального підрозділу.( п. 2.2 (8) глава 2 розділ V ППБУ)    36. Шафи пожежних кранів не виконано таким чином, щоб вони мали отвори для провітрювання і пристосовані для опломбування та візуального оглядуїх без розкривання. (п. 2.2 (6) глава 2 розділ V ППБУ) 

37. Не заведений спеціальний журнал обліку технічного обслуговування і перевірки на працездатність шляхом пуску води пожежного кран-комплекту. (п. 2.2 (9) глава 2 розділ V ППБУ) 

38. Не проведена перевірка пожежних кран-комплектів на працездатність шляхом пуску води з реєстрацією результатів перевірки у спеціальному журналі. (п. 2.2 (9) глава 2 розділ V ППБУ) 

39. Не застраховані члени добровільноїпожежноїдружини. (п. 16 ПКМУ №564)

40. Не виконано вогнезахисну обробку дерев'яних конструкцій горищного приміщення. (п. 2.5 глава 2 розділ ІІІ ППБУ)

41. Не сплановано та не проведено капітальний ремонт захисної споруди, не розроблено проектно-кошторисну документацію для проведення капітального ремонту. (п.2.5 та додаток 7 Інструкція щодо утримання захисних споруд) 

42. Не відновлено систему водопостачання сховища. (п.2.5 та додаток 7 Інструкція щодо утримання захисних споруд) 

43. Не відновлено систему каналізаціїсховища. (п.2.5 та додаток 7 Інструкція щодо утримання захисних споруд) 

44. Не відновлено фільтровентиляційне обладнання захисної споруди. (п.2.5 та додаток 7 Інструкція щодо утримання захисних споруд)

45. Не забезпечено будівлю зовнішнім протипожежним водопостачанням. (п. 6.2.1 п. 6.2.3 глава 6.2 розділ 6 ДБН В.2.5-74:2013) 

46. Не забезпечено працівників засобами індивідуального захисту органів дихання від бойових отруйних речовин, з розрахунку 1 протигаз і 1 респіратор на особу і додатково 2 % відзагальноїкількостіпрацюючогонаселення. (пункт 2 частини 1 статті 20 КЦЗУ).