Что нужно знать избирателям об Украине и кандидатах в президенты

Україна – парламентсько-президентська республіка. Головними владними інституціями нашої держави є Верховна Рада, Президент та уряд.

Верховна Рада – є єдиним органом законодавчої влади. Основною її функцією є ухвалення законів.

У Верховній Раді має бути створено коаліцію парламентських фракцій, яка пропонує кандидатуру прем'єр-міністра. Цю кандидатуру Президент подає для розгляду та затвердження парламентом.

Крім законотворчої, Верховна Рада має інші важливі функції та повноваження, які роблять її найвпливовішою державною інституцією, а саме:

• затвердження державного бюджету і контроль за його виконанням;

• призначення за поданням Президента міністра оборони, міністра закордонних справ та їх звільнення;

• призначення на посаду та звільнення з посади за поданням Президента голови Служби безпеки України;

• надання згоди на призначення на посаду та звільнення з посади Президентом Генерального прокурора; висловлення недовіри Генеральному прокуророві, що тягне його відставку;

• призначення за поданням прем'єр-міністра інших членів Кабінету Міністрів та керівників низки інших центральних органів виконавчої влади та їх звільнення;

• призначення на посаду керівника Національного банку України за поданням Президента;

ратифікація міжнародних договорів України та їх денонсація;

• оголошення за поданням Президента стану війни і укладення миру, схвалення рішення Президента про використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України;

• затвердження за зверненням Президента указів про введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію.

Президент України є главою держави і виступає від її імені.

До основних сфер відповідальності Президента належать:

зовнішня політика;

політика у сфері безпеки та оборони.

Зокрема, Президент:

• представляє державу в міжнародних відносинах та здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю України;

• призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях;

• є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил, призначає на посади та звільняє з посад вище командування ЗСУ;

• вносить до парламенту подання про оголошення стану війни у разі збройної агресії проти України та ухвалює рішення про використання армії;

• ухвалює рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях;

• очолює Раду національної безпеки і оборони України;

• може подавати до парламенту законопроекти;

• має право вето щодо ухвалених парламентом законів (крім законів про внесення змін до Конституції) з наступним поверненням їх на повторний розгляд парламенту;

• зупиняє дію актів Кабінету Міністрів з мотивів невідповідності Конституції з одночасним зверненням до Конституційного Суду;

• пропонує кандидатури міністра оборони, міністра закордонних справ, голови Служби безпеки та Генерального прокурора.

Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади.

Кабмін відповідальний перед Президентом і Верховною Радою, підконтрольний і підзвітний парламенту.

Компетенція уряду поширюється на такі сфери державної політики:

• фінансову, цінову, інвестиційну;

• податкову та митну;

• праці й зайнятості населення, соціального захисту;

• освіти, науки, культури, охорони природи;

• зовнішньоекономічну та інші.

Зокрема, до компетенції уряду відносяться такі питання:

• розміри тарифів на комунальні послуги;

• розмір стипендій та пенсій;

• ремонт доріг;

• фінансування шкіл, дитячих садочків чи лікарень;

• рівень зарплат чи субсидій.

Оцінюючи заяви та обіцянки кандидатів у президенти, виборцю варто ставити наступні запитання:

1. Чи має місце прямий зв’язок між обіцянкою кандидата і повноваженнями та сферами відповідальності Президента?

2. Якщо немає прямого зв’язку, то як саме кандидат збирається свою обіцянку виконати?

3. Наскільки новий президент буде спроможним у важливих кадрових змінах, потрібних для виконання його передвиборчих обіцянок?

При цьому слід пам'ятати:

1. Основні сфери повноважень Президента – зовнішня політика, безпека та оборона;

2. Президент може подавати до парламенту законопроекти у сферах, які не стосуються його прямих повноважень;

3. У виконанні багатьох своїх повноважень та функцій Президент залежить від Верховної Ради;

4. Президент не може призначати чи змінювати прем'єра та міністрів. 

5. Президент може ветувати ухвалені Верховною Радою закони та зупиняти акти Кабінету Міністрів у будь-якій сфері, однак це не означає їх остаточного скасування.